Издержки капитализма
«Издержки» капитализма оставляли без работы и средств к существованию, Как Престарелых и больных, так и трудоспособных рабочих, а свобода контрактов и гражданско-правовая ответственность лишали инвалида какой-либо компенсации. Расходы по их поддержке перекладывались на общественное призрение и частную благотворительность. Очевидно, что для разрешения рабочего вопроса нужны были совсем другие подходы. Серия социальных законов и судебная практика в корне изменили ситуацию. Социальная справедливость и патернализм в качестве средства для ее обеспечения стали важнейшими факторами, определяющими новую политику Германской империи". Система социального законодательства состояла из трех основных элементов: обязательное страхование На Случай болезни, от несчастных случаев, старости и инвалидности. По общегерманскому закону «О страховании рабочих в случае болезни» от 15 июня 1883 года данный вид страхования являлся обязательным и принудительным для рабочих. Утверждение обязательности страхования являлось главной целью закона и одной из немногих новелл, так как большинство нормативных положений отражали практику давно существовавших добровольных и факультативно-обязательных касс. Количество страхуемых было достаточно велико, но, все же, закон не охватывал всех категорий трудящихся. Страхование проводилось в больничных кассах различных типов. Их деятельность контролировалась правительством. Закон устанавливал нижние пределы выплат по страховому случаю и допускал возможность их существенного увеличения’, Бюджеты больничных касс наполнялись из взносов самих рабочих и предпринимателей.