Комплексный кризис

Комплексный кризис, который уже несколько десятилетий переживает западное «государство всеобщего благоденствия» со всей очевидностью говорит о том, что его «золотой век» уже окончательно остался в прошлом. Тем не менее, тот высокий уровень социальной защищенности, который был достигнут в 1950-70-х годах стал уже настолько привычным для европейского обывателя, что простой и беспроблемный отказ от существующих социальных стандартов и гарантий не представляется возможным. Ощущение всесторонней безопасности, которое предоставляет государство, настолько глубоко укоренилось в массовом сознании, что ни одна партия, реально претендующая на власть или ее сохранение, не может не обращать пристального внимания на обеспечение нормального функционирования современной системы социальной защиты. К достоинствам системы можно причислить то, что она официальна, основывается на праве и законе, доступна всем равноправным членам общества, исключает субъективизм и хаотичность частного и иного благотворительства, вызывает к жизни комплекс социально-экономических прав, позволяющих гражданам проявлять со своей стороны активность, легитимно претендовать на блага и услуги, распределяемые системой. Не случайно, в одно время с образованием таких систем совершается эволюция в области прав человека, которая привела к возникновению так называемых «прав второго поколения», то есть, главным образом, социально-экономических прав. Европейские системы социальной защиты, существенно отли-чаюшиеяся между собой по принципам и способам организации и управления, сближает главное: они предоставляют комплекс мер по всестороннему обеспечению социальных потребностей населения. Современная система социальной танины выросла из послевоенной системы социального обеспечения, А та, В свою очередь, из распространившейся в начале XX века системы социального страхования. Юридически Организованные Системы социальной защиты населения прошли в своем историческом развитии несколько этапов, неуклонно наращивая государственное присутствие и контроль, расширяя круг реципиентов и основания для компенсации социальных рисков, повышая размер пособий и внедряя I Ювые формы помощи и услуги.