Масштабы бедности

Масштабы бедностиМасштабы бедности, количество бродяг и нищих на улицах сел и городов, а также всеобщий страх перед нарастающей волной криминализации пауперов, объединили страну в мысли о необходимости кардинального изменения подходов в отношении к беднейшим людям, а главное — к формам и способам помощи и поддержки. Законодательство XIV века, которое основывалось только на запретах и наказаниях, не менялось практически полторы сотни лет, усилий институций католической церкви и частных лиц было явно недостаточно. Необходимость государственного вмешательства с его светским прагматизмом, административным аппаратом и возможностями принуждения, не вызывало сомнений. Писатели, политики, общественные деятели были уверены в успешности реформ, которые должны быть проведены властями, и тем более убеждены в их необходимости. Многие верили не только в то, что возможно создать действенную систему обеспечения бедных, но и уничтожить бедность.

В 1526 году была издана книга жившего одно время в Англии испанца Хуана Луиса Вивеса под характерным названием «О помощи бедным» , Главная идея — помощь бедным должна быть неотъемлемой функцией государства. Только государство способно обеспечить и гарантировать определенный прожиточный минимум для всех граждан. Ответственность за проведение реформы должна быть возложена на муниципальную власть. В распоряжении городов находятся необходимые этих целей ресурсы: благотворительные заведения, обученный персонал и финансы. Правом на минимальное обеспечение владеют абсолютно все, но для того, чтобы его реализовать, нужно работать.