Основные положения социального страхования

Основные положения социального страхования были заложены в Декрете о социальном страховании лиц, занятых наемным трудом, а позже и в Кодексе законов о труде РСФСР от 9 ноября 1922 г. Декрет и КЗоТ распространяли социальное страхование на всех наемных работников по случаю безработицы, болезни, инвалидности, смерти^. Постановлением ВЦИК и СНК от 21 декабря 1922 года дело социального страховамня были Передано Из Наркома-па социального обеспечения в Наркомат груда. . Кресткомы обязывались оказывать адресную помощь семьям красноармейцев, инвалидам, престарелым, погорельцам, вдовам, сиротам. Для организации взаимопомощи на случай социальных бедствий создавали специальные фонды, общественные запашки, хлебозапасные магазины, налаживали инвалидную кооперацию, по возможности, матери-;шьно поддерживали больницы, школы, детские ясли и т. д. На основе утвержденного ВЦИКом 25 сентября 1924 г. «Положения о крестьянских обществах взаимопомощи» была создана система соответствующих обществ практически с теми же функциями, которые осуществляли кресткомы. Деятельность крестьянских обществ взаимопомощи частично финансировалась государством. Вследствие коллективизации общества взаимопомощи трансформировались в колхозные кассы взаимопомощи. «Положение о кассах общественной взаимопомощи» от 13 марта 1931 г., «Примерный Устав сельхозартели назначались пенсии с частичной или полной ее натурализацией тел и всех остальных групп должны быть трудоустроены. Инвалиды, пс имеющие собственного хозяйства, должны были посредством включения в специальные инвалидные мастерские и трудовые колонии, организованные Отделами Социального обеспечения или через участие в инвалидных производственных и производственно-потребительских, кооперативных Объединениях. 28 августа 1925 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление Об утверждении «Положения об обеспечении в порядке социального страхования инвалидов труда и членов семейств умерших или безвестно отсутствующих застрахованных и инвалидов труда общесоюзный акт давал право на социальное обеспечение членам семей, находившихся на иждивении инвалидов Таким образом, основной рамкой социальной политики в отношении инвалидов служило определение инвалидности через понятие «трудоспособность». Категория инвалидности определялась как неспособность человека трудиться, то есть вносить свой вклад в общественное благосостояние и материально себя обеспечивать. При этом в советской идеологии всячески подчеркивалась НЕобходимость коренной трансформации места и роли труда в обществе. В ст. 18 Конституции 1918 года провозглашается: «Все материальные блага в обществе должны быть созданы трудом всех членов общества. Труд должен быть обязательным для всех». Гражданин СССР — это тот, кто выполняет основные гражданские обязанности, а именно: принимает участие в общественно полезном труде. За это он наделяется определенными социальными

Правами, гарантированными государством, и получает государственную поддержку. Чтобы стать полноценным гражданином, достойным заботы, инвалид должен был внести посильный вклад в выполнение своей гражданской обязанности. .