Свод доелизаветинских государственных законов королевства
Свод доелизаветинских государственных законов королевства устанавливали только общие правила и прямо предусматривали, что деятельность по организации помощи бедным должна проводиться на местном уровне. Источники финансирования нужно искать там же. Государство оставляло за собой только контроль за процессами, происходившими в городах, графствах, приходах. Система социальной помощи до конца 60-х годов XVI века не была национальной. В этом была ее главная проблема — в места, где были хоть какие-нибудь успехи, неизбежно устремлялись толпы нищих. И никакие санкции не могли их остановить. Для большинства провинциальных причиной неудач было отсутствие финансов. Но в дальнейшем, благодаря более активному участию парламента и Тайного совета, начинает создаваться более успешная национальная система помощи бедным. . Парламент принимал законы, а Тайный совет с помощью подчиненному ему мощного аппарата должностных лиц графств и городов содействовал их выполнению. В царствование Елизаветы Тайный совет только в экстремальных ситуациях вмешивался в дело социальной поддержки, принуждая местные власти проводить необходимые мероприятия. Однако с 1629 по 1640 годы Совет действовал в этом направлении систематически и при помощи «Книги распоряжений» Добился должного выполнения закона о бедных, поскольку он касался детей и нетрудоспособных бедняков. Совету удалось добиться от мировых судей обеспечения работой трудоспособных бедных во многих районах восточных графств и во многих пунктах почти всех графств. Работа предоставлялась или в исправительных домах, или в приходах. |332, с. 249-250]. В 1661 году правительство устанавливает для наиболее состоятельных дворян сумму обязательных «пожертвований» в пользу бедных.
