Замысел с созданием единого общенационального режима
Замысел с созданием единого общенационального режима Социального обеспечения не удался. Противодействие госслужащих, ремесленников, шахтеров, лавочников и др., уже имевших собственные более льготные схемы, привело к сохранению сосуществования общего и специальных режимов социального обеспечения . Общий режим распространялся на наемных работников. В 1948—1956 годы был принят целый ряд законодательных актов, устанавливающих специальные режимы страхования по старости для различных профессиональных групп. Конституция Четвертой Республики, принятая 27 октября 1946 года, гарантировала каждому человеку при любых обстоятельствах необходимые средства существования. Преамбула Конституции включала социально-экономические права: право на труд, отдых и материальное обеспечение в случае нетрудоспособности, право на всеобщее бесплатное светское образование и пр."’. Концепция «социального государства» была возведена на уровень конституционного принципа. Конституция Пятой республики 1958 года оставила в силе преамбулу предыдущей Конституции, подтвердивтем юридическую и политическую значимость социальных прав. До начала 1970-х годов все правительства сохраняли верность «политики согласия»: стабильно увеличивались расходы на выплату социальных пособий и на финансирование здравоохранения, активно велось жилищное строительство. В 1970-е с изменением экономической конъюнктуры обнажились все свойственные Welfare state Проблемы. Социальная деятельность этого периода сосредоточилась на проблемах здравоохранения и социального обеспечения.
