Развитие социального партнерства и расширение корпоративной социальной ответственности
Развитие социального партнерства и расширение корпоративной социальной ответственности остаются важными проблемами для современной Украины. «Дикий капитализм» 1990-х годов породил специфический постсоветский крупный бизнес, а вместе с ним корпоративный эгоизм и безответственность. В наше время социальная ответственность бизнеса все еще слабо развита, профсоюзы, которые должны способствовать пробуждению корпоративного чувства сопричастия к проблемам трудящихся, дезорганизованы, часто коррумпированы и не имеют должного влияния на бизнес. В таких условиях «незащищенным слоям населения» приходится рассчитывать прежде всего на себя, родствен но-дружескую взаимопомощь и по привычке надеяться на государство. Столкнувшись с целым ворохом сложных и взаимосвязанных проблем, государственная власть Украины в первые годы независимости пыталась смягчить отрицательные, а для многих и катастрофические, последствия социально-экономической трансформации. Довольно быстро обновилась нормативная база, были приняты десятки нормативно-правовых актов разного уровня. Кроме актов, специально посвященных социальной защите, соответствующие положения содержались также в «статусных» законах’. Но законодательным путем преодолеть глубокий социальный кризис было невозможно. Большинство социальных программ не работали. Какими бы прогрессивными ни были законы, они оказывались малоэффективными из-за чрезвычайной скудости ресурсов и бюрократического формализма. Расширение теневой экономики усугубляло ситуацию с бюджетным дефицитом, а всевозможные компенсационные выплаты не успевали за инфляцией и ростом цен. В таких условиях государству необходимо было сосредоточиться на решении ограниченного крута задач: навести порядок в вопросе своевременности выплат заработной платы и пособий, переустройства государственных и местных органов социальной зашиты, сохранения социальных учреждений, и наконец, определиться с собственной ролью в деле социальной защиты населения в новых исторических условиях.