Фундамент социального государства
С конца 1970-х годов фундамент социального государства неоднократно проверялся на прочность. Спад экономического роста, демографические изменения и сами принципы «социальной спра-‘ ведливости», положенные в основание государства всеобщего благоденствия, поставили под сомнение его дальнейшее существование. Либертаристы утверждают, что эрозия, охватившая практически все стороны государственной системы социальной защиты — процесс непрекращающийся, который неизбежно разрушит Welfare state В его нынешнем виде. Современные системы социальной защиты забюрократизированные, расточительные, неэффективные, не решают существующих проблем и порождают новые. Как бы там ни было, все страны Западной Европы уже давно признали необходимость перемен. Однако реформирование систем все еще далеко от своего завершения. Вопрос о будущем европейских систем социальной защиты остается открытым. Дальнейшие перспективы зависят от процессов, происходящих как внутри государства, гаки под влиянием международных институтов. Западноевропейскому государству не нужно было учиться патернализму. Он в той или иной степени присутствовал всегда. Но в начале XX века, получив ощутимый толчок из Германии, заботливая опека правительств над своими народами распространилась по всей Европе. Ограниченная и спорадическая социальная деятельность государства бесповоротно превращалась в неотъемлемую и обязательную социальную функцию. Ответственность государства за благополучие своих граждан наполнилась новым, более содержательным смыслом, а результаты выполнения социальных программ увеличивали или уменьшали легитимность правящих режимов. Ускоренное развитие социального государства безусловно связано с кейнсианскими идеями вмешательства в экономику. Правительства обязаны целенаправленно заниматься всем тем, что не могут делать коммерческие организации и общества взаимопомощи. Защита интересов уязвимых и находящихся в неблагоприятном положении групп, их социальная интеграция провозглашается одной из приоритетных задач.