Ликвидация бедности
В начале второго десятилетия XXI столетия ликвидация бедности остается одной из приоритетных целей социальной политики стран — членов ЕС. Проводимый в объединенной Европе Год против бедности, повестки дня саммитов указывают на безусловную актуальность проблемы бедности для наиболее развитых стран Западной Европы.
В середине прошлого века социальная картина выглядела гораздо оптимистичнее. Казалось даже, что проблема бедности решена либо близка к этому. Отчетливое нежелание терпеть и лицезреть нужду, озабоченность судьбой неимущих, которые демонстрировали власти и общество, наряду с благоприятным состоянием экономики, делали соответствующие усилия западноевропейских стран зримыми и достаточно эффективными. Бедность воспринималась как серьезная этическая и социальная проблема. В соответствии с духом времени бедность отвергалась по моральным, политическим, экономическим причинам. Бедность понимаемая как отсутствие необходимых базовых возможностей приводит к социальному исключению. . Причем выпадение из социально-экономических процессов угрожает отнюдь не только представителям маргинальных групп, но и любому добропорядочному члену гражданского общества. Было приятно, что различные социальные группы уязвимы и беспомощны перед нуждой, необеспеченностью по внеличностным причинам. Точка зрения, согласно которой люди терпят лишения или опускаются за черту бедности из-за факторов, от них не зависящих, СТЯЛЗ преобладающей в первые послевоенные десятилетия. Бедняки как социально слабая часть населения стали объектами масштабной государственной политики. При этом сама правительственная политика была направлена на завоевание политической поддержки малообеспеченных посредством внедрения новых видов и форм социальной помощи и услуг. Социальная политика становится необходимым легитимирующим основанием для власти — по сути, она выступила важнейшим стабилизирующим фактором и надежным инструментом построения согласия.
